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湖北襄阳将思政工作贯穿纪检监察全过程

发布时间:2019-11-19 15:40:14 浏览: 382

清廉网讯(孟荣  周豪“我本来没打算交待收受金条的事情,但经过市纪委监委领导做思想政治工作,我认识到了自己的错误,写了一封信交代违纪事实……”这是2019年5月,湖北省襄阳市规划局原党组副书记雷爱华接受思想政治教育后,从对抗组织审查转为主动交待问题时的一个镜头。

今年以来,襄阳市纪委监委积极贯彻探索十九届中纪委三次全会提出的“自觉把思想政治工作贯穿纪检监察工作全过程”要求,重点在审查调查、案件审理、警示教育等环节加大思想政治工作力度,致力于往深处走、往细处想、往实处做,春风化雨、润物无声,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

解疑释惑  推动审查调查加速

“思想政治工作是案件审查调查的有力抓手,是实现快查快处快结最直接的途径,是突破案件事实最有效的利器。”襄阳市纪委书记、监委主任吕义斌表示,用思想政治工作“法宝”解疑释惑,推进审查调查提速,不可或缺。

2019年4月,该市南漳县纪委监委调查群众反映城关镇车家店村财经委员杨帅操办女儿生日宴,许多干部群众前去送礼”的举报信,在组织调查初期,杨帅对自己的错误认识并不深刻,认为自己没有传播操办消息,一起工作的同事和邻居“上门都是客,送来礼金收下才是人之常情”,属正常人情往来,调查是对自己过不去。办案人员及时跟上去,跟杨帅谈从严治党的重要意义,讲党风政风对民风的影响,和他一起调查村民随礼的真实想法。随后,杨帅认识到自己的行为违反了纪律,造成了不良影响,先后两次向组织上交单位和亲属以外人员所送礼金2500元,案件迅速突破。今年5月,杨帅受到党内警告处分。

“办案人工作人员在留置室和我一起面对党旗,重温入党誓词,让我充分感受到了组织的不抛弃、不放弃,不信任党组织,还能信任谁呢?”该市樊城区政协原副主席、重点项目指挥曹邦臣泪流满面,泣不成声。从2018年4月被留置审查调查时的侥幸幻想,到2019年2月主动交待组织未掌握的与他人串供,对抗组织审查,收受相关单位及企业贿赂数百万人民币和美金的事实,思想政治工作彻底打开了曹邦臣的疑惑。最终,市纪委监委给予曹邦臣开除党籍、开除公职处分后,并将其违法问题移送检察机关依法起诉。

该市纪委监委案件管理室副主任潘伟伟介绍,通过扎实有效的思想政治工作,今年1-8月份,全市纪检监察机关先后打开了20个疑难案件突破口,推动了80余个案件审查调查提速。

分类施策  提升案件审理质效

对审查调查事实不认可,需要反复;对案件审理结果不服,需要申诉;对判决结果不满意,需要上诉……襄阳市纪委监委将思想政治工作作为提升案件审理质量的金钥匙,针对不同案件,成立法纪疏导和亲情帮扶两个小组,在审理之前与审查调查对象充分沟通,给予帮扶,让受处理干部真心感谢组织,接受处理,提高案件审理质效。

襄阳市国土局原党组成员局长季伟仲收受贿赂,有重大违法违纪情节。今年1月底,市纪委监委给予季伟仲开除党籍、开除公职处分,同时将其嫌重大违法犯罪问题,移交司法机关依法处理。刚开始,季伟仲说自己是“裸官”,对处理结果不满意,可随时折腾。亲情疏导组及时靠上去做思想政治工作,为季伟仲联系到了在外国生活的妻儿,解决相思之苦;帮他戒烟戒酒,调养身体。最后季伟仲自述,仅纪检干部把他从“酒鬼”拉回正常人,就真心依赖组织,绝不会冤枉自己。1月底,当法院判决其10年6个月有期徒刑时,季伟仲当庭表示认罪,不上诉。襄阳市中级人民法院党组书记、院长武星表示,季伟仲如上诉,虽不能改变违法事实和判决结果,但会牵扯大量精力,耗费大量司法资源。

该市襄州区项目办原报账员贾超涉嫌贪污违法,在移送司法机关审理时,纪委监委办案人员在与其家属沟通中了解到,贾超非常孝顺,而且很疼爱他的女儿。于是,纪委监委疏导组以亲情、家庭、工作等贾超关心关注重点为切入口,通过“攻心”,强化思想疏导,使贾超消除对抗心理,主动接受处理。201944日,贾超案开庭审理,原计划一天审理时间,仅用两个半小时完,贾超对案件事实和判决结果没有任何异议,连续用了10余个“我认罪”收宫最终,贾超被开除公职,判处有期徒刑910个月,并处罚金人民币10万元。 

该市纪委监委案件审理室统计,今年1-10月份,全市纪检监察机关先后党政纪处理处分1000余人,移送司法机关判决60余人,实现了零申诉上诉目标。

拓展延伸  放大治病救人效果

审查审理、追责问责结束后,绝大多数受处理干部工作仍在开展,生活仍在进行。

“思想政治工作能够起到‘炼丹炉’作用,使受处理党员干部能够快速回归正常工作,延伸审查调查功效。”襄阳市纪委宣传部负责人周彬如数家珍。

该市纪委监委印制了受处理干部思想政治工作回访教育手册,要求所在单位固定两名领导干部作为受处分人员的帮带人,每两个月开展一谈思想政治工作谈心谈话;纪委监委审理机关至少每半年开展一次面对面回访教育,为其精准“画像”,关心关爱受处理干部成长。

20192月,该市襄州区黄龙镇干部李天霞党内警告处分期刚满,就接到喜讯。他被镇政府和帮带干部一直推荐为先进工作者,征求意见时同时得到了区纪委监委认可。去年2月,李天霞因会议程序不到位违反工作纪律,受到党内警告处分。镇纪委书记刘帆主动担负起李天霞的帮扶责任人,及时对其进行思想政治教育回访。通过交心谈心,帮他认识错误、汲取教训,勉励他放下思想包袱、心无旁骛履职尽责。在组织的细心关怀下,李天霞消除思想顾虑,重新激发了干事创业的热情。他比以前更加积极主动,经常加班加点深入居民家中调解矛盾、化解纠纷,定期组织群众代表召开信访矛盾纠纷分析座谈会,听取意见建议,改进指导工作。在他带领下,所负责的原信访重点社区变成了和谐幸福社区,群众满意度大幅提升。最终,李天霞被评为先进工作者。

该市樊城区牛首镇上堰村原村党支部书记、主任刘加强,以加强工作团结为名,与村副主任李、妇女主任刘、村会计丁元等人通过虚列项目套取公款私设“小金库”,用于吃喝。刘加强受到撤销党支部书记职务处分;丁元受到留党察看一年处分;李受到党内警告处分;刘受到党内严重警告处分。20194月,上堰村新村支部书记、主任上任后,牛首镇纪委领导及时与村支“两委”班子开展面对面思想交流,要求受处理仍在岗村干部不忘初心、牢记使命,讲法纪,讲团结。同时对村委会提出的集体资产管理处置等问题现场办公,完善了招投标制度,新成立了村务监督委员会。11,村管理集体资产经验做法得到全镇推广。

“惩前毖后,治病救人,有力度更要有温度。将思想政治工作贯穿纪检监察工作全过程,实现了严管和厚爱、惩戒和挽救的辨证统一。”襄阳市纪委书记、市监委主任吕义斌表示。

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