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浅谈如何保障好基层村干部的基本权利

发布时间:2018-12-06 15:10:59 浏览: 166

  清廉网讯(向菊)基层村干部,顾名思义,工作在基层,生活在基层,是服务群众的最初的“螺丝钉”,是党委政府接触群众的第一人,是联系群众的桥梁和纽带,也是党委政府最直接的形象。但基层村干部也是体制中的社会弱体,他们的基本权利如何保障,值得深思。

  从表面上看,村干部负责全村大小事务,芝麻大的官儿也是官儿;在一些群众眼中,村干部是掌握全村低保的人,是“吃拿卡要”的代表;在某些不良媒体报道中,村干部是欺行霸市、雁过拔毛、贪污腐败的典型。然而,在实际工作中,村干部处在基层矛盾的最前沿,每天工作直接面对群众,处理一线的各种矛盾纠纷,工作压力大、时间长,“五加二”“白加黑”是常态;面对各种考核、调研、问责,压在头上的是N座大山;面对着群众不支持、家人不理解、领导不过问、权利无保障等现象,导致现在的村干部工作积极性、热情度低,工作实效大大减弱。

  新时期、新形势下,对基层村干部也有了新的要求,为能更好的满足人民群众的需求,保障好村干部的基本权利是必不可少的。

  要保障村干部的经济待遇。很多村地处艰苦边远地区,经济发展滞后,大多数村干部,却是只能靠家里种地的收入和村干部发放的津贴,从2008年的800元到2018年的1800元,十年时间增长了1000元,增长速度缓慢;而村上工作任务重,村干部顾及不到家里的农用地,难以两头并进,生活较为艰难。建议以国家财政补贴的方式,根据经济增长的情况,逐步提高村干部待遇,解决村干部工资福利的问题,艰苦边远地区建立基层村干部补贴制度,使村干部待遇能达到城市社区干部的标准。

  要提高村干部的政治待遇。许多的村干部,从年轻工作到老,几十年如一日,岗位没有变动,减少了工作激情,也缺乏了学习新事物的机会;又因村干部地位低,很难看到前途,部分年轻村干部离职,导致村干部老龄化严重,内部人员结构极不合理。建议完善村干部的考核和选拔制度,注重将优秀的、工作经验足的村干部选拔到乡镇、县直机关工作,让村干部得到锻炼成长;同时,增加村干部交流学习的机会,根据各地实际情况组织村干部考察学习,帮助他们思想上和业务上得到进步,让乡镇基层留得住人,用得到人。

  要缓解村干部的工作压力。村干部在工作中,面临着各种各样的检查、考核,存在“一票否决”制,脱贫攻坚、征地拆迁、信访调解、医保社保、人居环境、安全生产等诸多工作都必须压到村上,而上级对村干部的鼓气打劲少,追责问责多。建议根据实际情况,减少部分目标考核,清理和规范各种不合理的检查、评比、达标项目,减少“一票否决”,减轻村干部思想负担,缓解村干部神经紧张、焦虑的情况,让村干部思想包袱轻一些。

  要依法维护村干部的权益。就我们这种西部乡镇来说,当前属于社会大建设大发展时期,各类经济利益和矛盾纠纷交织叠加,特别在脱贫攻坚、征地拆迁、集体资产管理等领域存在着各种信访问题,群众维权意识强烈,但法治意识淡薄,对自己的责任与义务不够清楚和明确,时常有一些不明情况群众对着村干部肆意辱骂,无理取闹,甚至捕风捉影、歪曲事实,动不动就举报等等行为,严重影响了村干部的生活和工作。建议要完善村干部的权益保障,面对侵犯自身权益的能够依法维权,有尊严的工作。

  九层高台,起于垒土。村干部的工作就是我们党委政府坚强的“垒土”,只有保障好村干部的各项权利,解决他们的后顾之忧,才能让他们卸下包袱干事,更好的为人民群众服务,做到不贪不腐。(作者单位:云南省巧家县白鹤滩镇)
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